阮曉東 博士 研究員

第一部分：二十屆三中全會(huì)的背景、重要性與創(chuàng)新要求

1. 二十屆三中全會(huì)召開(kāi)的背景簡(jiǎn)介

2. 全會(huì)的重要性及其對(duì)改革的影響

3. 二十屆三中提出的改革措施及預(yù)期效果

4. 努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

5. 落實(shí)好宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策

6. 防范化解意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

第二部分：二十屆三中全會(huì)制定改革的總目標(biāo)、時(shí)間表及重點(diǎn)部署

1. 三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo)

2. 三中全會(huì)提出改革時(shí)間表及其關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

3. 與十八屆三中全會(huì)改革方案的對(duì)比與深化

4. 健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制

5. 構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、加快培育完整內(nèi)需體系

6. 財(cái)政方面增加地方自主財(cái)力，強(qiáng)調(diào)事權(quán)財(cái)權(quán)相適應(yīng)

第三部分：重點(diǎn)改革領(lǐng)域的主要內(nèi)容分析

1. 高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的改革發(fā)展——高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

2. 全面創(chuàng)新體制機(jī)制——聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力、教育科技人才一體化

3. 宏觀經(jīng)濟(jì)治理——統(tǒng)一大市場(chǎng)、土地改革、國(guó)企民企關(guān)系

4. 城鄉(xiāng)融合發(fā)展——統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興

5. 以開(kāi)放促改革——公平競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入

6. 社會(huì)體制改革——收入分配、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生體制

第四部分：新一輪財(cái)稅改革：消費(fèi)稅、財(cái)產(chǎn)稅、國(guó)企改革、中央債務(wù)擴(kuò)張

1. 消費(fèi)稅：或從生產(chǎn)端中央稅種后移至消費(fèi)端央地共享稅種

2. 直接稅改革：個(gè)人所得稅和財(cái)產(chǎn)稅的征收范圍與征收變革 

3. 做大第三本賬：盤活國(guó)有資產(chǎn)的主要路徑

4. 支出端：增加中央財(cái)政支出責(zé)任，國(guó)債+專項(xiàng)債的支撐 

5. 深化電力體制改革建議，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和新型能源體系

6. 加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建立與之相適應(yīng)的融資、財(cái)稅等基礎(chǔ)性制度